为落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持新发展理念,推动高质量发展充分发挥标准化在国家治理体系和治理能力现代化建设中的基础性、战略性作用,2018年,市场监管总局等八部门发布了《关于实施企业标准“领跑者”制度的意见》,提出以企业标准自我声明公开为基础,建立实施企业标准“领跑者”制度。通过高水平标准引领,增加中高端产品和服务有效供给,支撑高质量发展的系列鼓励性政策。
企业标准“领跑者”制度是通过高水平标准引领,增加中高端产品和服务有效供给,支撑高质量发展的鼓励性政策。
该制度通过调动第三方评估机构,针对消费品、装备制造和服务三个领域中的不同产品和服务类别,开展企业标准水平评估以及产品或服务质量评价,确定企业标准“领跑者”,营造“生产看领跑、消费选领跑”的市场氛围,从而以标准领跑促进产品和服务质量不断提升,推动企业标准水平提升,引领产品和服务质量升级,引导市场资源逐步向“领跑者”企业倾斜。
中共中央、国务院印发《关于开展质量提升行动的指导意见》,明确提出“实施企业标准“领跑者”制度”。
市场监管总局等八部门联合印发《关于实施企业标准“领跑者”制度的意见》明确企业标准“领跑者”制度的指导思想、基本原则、主要目标、主要任务及政策措施。
国家市场监督管理总局印发《贯彻实施〈深化标准化工作改革方案〉重点 任务分工(2019-2020年)》中指出,“加快实施企业标准“领跑者”制度,强化标准引领,营造‘生产看领跑,消费选领跑’的氛围”。
中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《建设高标准市场体系行动方案》,提出优化企业标准“领跑者”制度,推动第三方评价机构发布一批企业标准排行榜,引导更多企业声明公开更高质量的标准。
国标委印发《2022年全国标准化工作要点》鼓励企业标准化良好行为创建,争创企业标准“领跑者”,以高标准引领企业生产高质量产品,提供高水平服务。
国家市场监督管理总局令第83号公布(自2024年1月1日起施行)《企业标准化促进办法》第二十一条 国家实施企业标准“领跑者”制度,推动拥有自主创新技术、先进技术、取得良好实施效益的企业标准成为行业的“领跑者”。
企业标准“领跑者”
对社会有哪些重要意义
促进行业发展:企业标准“领跑者”作为行业标杆,能够为普通企业的质量和技术提升指明方向,推动行业整体进步,激发行业活力,提高行业整体竞争力,形成良性竞争氛围。
改革供给结构:供给侧结构性改革的核心在于解决供需自建的结构性失衡,关键在于提升供给质量。企业标准“领跑者”制度实施可以不断优化供给结构,提升供给质量,实现中高端产品有效供给。
促进战略实施:企业标准带动提升标准的供给水平,助力实施标准化改革和标准化战略目标的实现。
助力强国建设:通过推进企业标准“领跑者”制度,有利于推动质量提升行动,起到“以点带面,以领带跑”的作用,有利于全面提升质量水平和质量强国建设。
优化市场环境:企业标准“领跑者”有利于推动企业信用制度和市场信息公开机制建设,优化营商和市场竞争环境,减少劣币驱逐良币情况的发生。
企业标准“领跑者”对企业
发展有哪些切实的推动作用
树立行业标杆:企业标准“领跑者”评选出该领域的头部企业,代表细分领域的最高质量和最优水平,为企业树立行业“领头羊”地位,并为其他从业企业做出表率。
赋能品牌建设:获得企业标准“领跑者”是对企业核心产品及服务的高度认可,形成高质量的企业品牌,提高企业市场认知度和占有率。
聚集优势资源:产业主管部门采信“领跑者”评价结果,引导行业准入、融资增信、税收优惠政策向标准“领跑者”企业倾斜,获得更多的优势资源。
斩获重磅荣誉:企业标准“领跑者”制度由市场监督管理总局等八个中央部委提出,企业标准“领跑者”是一项国家级荣誉,为企业形象增光添彩。
企业标准“领跑者”评估工作如何开展
1、标准筛选。对企业标准信息公共服务平台(www.cpbz.gov.cn)上自我声明公开的企业标准进行筛选,确保企业标准符合相关法律、法规和强制性标准,标准文本编写规范,指标水平不低于现有相关国家和行业标准要求,并在市场上有对应的产品型号或服务类别。
2、 企业标准排行榜和“领跑者”名单的确定。评估机构基于筛选后的相关标准,依据发布的评估方案开展评估工作,形成企业标准排行榜,并基于综合排名,合理确定入围“领跑者”榜单的数量。在获得入围企业同意,并提供符合标准的证明材料后,形成“领跑者”名单。
【公众可以通过企业标准“领跑者”信息平台(http://8.152.163.15:8090/#/portal/index)获取企业标准“领跑者”相关政策法规,及企业标准“领跑者”工作进展情况,同时评估方案、评估机构、企业标准排行榜榜单、企业标准“领跑者”名单等相关信息通过信息平台进行公示发布。】
企业标准“领跑者”指标体系如何建立
“领跑者”标准或者评估方案中明确了同类可比的产品或服务覆盖的类别和范围,并通过与国际国内先进技术指标和产业发展状况的比对分析,设置了包括强制性标准要求的基础指标、反映产品主要功能性能水平且能定量分成三星、四星、五星等级的核心指标,以及体现产品特色或绿色低碳、生态健康、智能化等属性的创新指标。
通过指标的分等分级将不同行业的产品和服务质量水平划分为领跑者水平、优质水平、达标水平。企业通过对标“领跑者”标准,可以清楚地评估出本企业产品或服务质量处于的行业水平位置。
企业标准“领跑者”制度,是我国大力推行的一项重要制度,也是正被全行业积极贯彻实施的重要方向。深圳市、区政策出台并实施了企业标准“领跑者”奖励政策,符合条件的企业按项目最高可获得13万的补贴。